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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量
，包括机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 
机构提供的 服务质量参差 不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。